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深圳6套300条诚信清单构建房地产业监管指标

发布时间: 2016-11-17 17:09:11来源:报

  11月14日下午,深圳市规划国土委发布消息称,近期深圳房地产行业诚信体系将会上线,到时购房者可先登录深圳规土委官网,以查询开发企业及代理中介的诚信状况。该委相关负责人表示,还将探索完善守信激励和失信惩戒机制,让守信者“一路畅通”,让失信者“寸步难行”。

  随着近年来房地产市场的快速发展,深圳市房地产行业规模快速壮大,企业及相关从业人员数量急剧增加。深圳市规划国土委相关负责人介绍,最新统计数据显示,全市具有资质的开发企业880家,已备案经纪机构500多家,分支机构2500多家,中介从业人员6.2万人。房地产行业特别是经纪行业进入门槛低,人员流动性大,涉及利益错综复杂,行业整体偏“轻资产”特性,因此市场违法违规和失信现象较为严重。

  另一方面,由于行业协会自身能力和社会影响有限,再加上不具有执法权,从而导致行业协会奖惩机制与主管部门的行政管理未能形成有效联动,通过行业自律有关规定进行处置的力度有限,震慑效果不足。由于现有管理多为“运动式”的检查,尚未建立系统可持续的监管机制。无论是政府日常巡查、专项检查,还是协会行业自律,目前的管理机制多为“一事一罚或一次性处罚”,多为运动式管理,导致侧重点不足、威慑力不够,企业和从业人员失信成本过小,违法成本过低。

  近期将会上线的深圳市房地产行业诚信体系,其重要组成部分便是“诚信清单”。“诚信清单”主要是指针对房地产相关行业(开发、经纪、估价)的企业经营行为和从业人员执业行为,依据相关法律法规和行业自律规范建立起来的一套监管指标。“诚信清单”的内容都来自于相应的法律法规条款或行业自律规范,分为正面清单和负面清单两类,涉及房地产开发、经纪、评估行业的企业共计6套清单,其中正面清单99条,负面清单201条。

  上线之后,深圳市规划国土委内各业务部门以“诚信清单”为基础开展房地产行业的日常监管工作,将已生效的违规处理或行政处罚决定与“诚信清单”相应条款对号入座,生成“诚信信息”。并且,将以“诚信清单”为基础制定“评价规则”,将“诚信信息”所涉及企业或个人行为按照其社会贡献或社会危害性程度大小分为A、B、C、D四个类别,相应增加或扣减企业和个人的诚信分值,并根据企业和个人的得分情况确定其诚信状态。

  负责人介绍,对于通过清单评价归类为诚信的企业和个人,主管部门将相应减小行政监管力度并向市场公示;而对于归类为失信或预警的企业和个人,将相应加大行政监管力度并向市场预警,从而以市场化方式推动企业诚信化、规范化经营。

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