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深惠城轨“暂停”释放重要信号,粤港澳大湾区城轨规划将至

发布时间: 2018-08-01 17:11:50来源:南方都市报

      深惠城轨暂不实施,取代其功能的是深惠汕高铁。同时,惠州机场明确定位为深圳第二机场。近日,广东省发展改革委综合省交通运输厅等多部门意见,回函答复邱晨等省人大代表关于在粤港澳大湾区下推动深港惠互通互联的建议,其中透露诸多粤港澳大湾区交通规划信息。

      回函特别提到:“按照国家发展改革委的部署要求,我省正在开展粤港澳大湾区城际铁路建设规划编制工作。对香港、深圳与惠州的轨道交通联系问题,将在该规划编制过程中予以统筹研究。”

深惠城轨被深惠汕高铁取代

大湾区轨道路网将提速升级

      对于邱晨等省人大代表提出的关于加快推进深惠城轨线建设的建议,省发改委答复称:

      由于深惠城轨与规划的深圳经惠州至汕尾高铁在线位功能上存在重叠,按照省政府常务会审议通过的珠三角城际铁路规划项目实施调整方案,深惠城际铁路暂不实施,线路功能由规划的深圳经惠州至汕尾高铁承担。

      深惠城轨的线路功能由深圳经惠州至汕尾高铁承担,意味着深圳、惠州之间的通行以此提速升级。广东省城乡规划设计研究院总规划师马向明指出,虽然答复函只涉及了深圳、惠州和香港,但在珠三角乃至整个粤港澳大湾区,提速将是个趋势。

粤港澳大湾区

之前外界猜测深惠城轨被取消,是因为走向与赣深高铁重合(上上图)。现在看来,是因为与深惠汕高铁在线位功能上存在重叠而被调整(上图)。

深圳第二机场选定惠州

大湾区7大机场功能或将重组

      关于加快推进深圳东部民航机场(第二机场)研究的建议,答复函称,根据《广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划》,建成运营的惠州机场已定位为深圳第二机场,主要服务惠州和深圳东部地区、汕尾和河源等地区,下一步省将积极推进惠州机场扩建,完善深圳与惠州机场快速交通联系,充分发挥惠州机场作为深圳第二机场的功能。

      对此,暨南大学公共管理学院教授胡刚表示,粤港澳大湾区已经上升到国家战略,随着该区域的不断发展,届时深圳机场的容量未必能满足发展需要。为长远计,深圳规划第二机场十分必要,但深圳已经没有土地可以新建第二机场,而惠州紧邻深圳,同时又能辐射粤东和河源等地,所以惠州机场是个不错的选择。

      马向明也指出,随着高快速铁路密度加大,使粤港澳大湾区城际间的时空距离缩短,机场的很多功能就能在深港惠这个尺度上来进行布局,因此将惠州机场定位为深圳第二机场是顺理成章的事。

      马向明认为,随着粤港澳大湾区国际化功能增强,内部7大机场的功能会进行重组,比如深圳机场有更多国际航班进入以后,有的国内航班就会转移到惠州。同样广州机场加强国际枢纽功能后,部分功能就会疏解到周边,如珠三角新干线机场。

深圳东部有必要

规划建设直升机机场

深港惠“水巴”有望开通

水运将成为东西两岸互动的补充


      值得注意的是,答复函中对于粤港澳大湾区区域内的水路运输透露不少信息。例如,答复函中提到,目前国家政策层面对于开通粤港澳水上客运航线没有限制,且运力指标已经全部放开,省支持并鼓励航运企业开通相关航线,并将在水上客运体系规划中将深港惠“水上穿梭巴士”纳入统筹研究。

      此外,按照海关总署监管司最新批复,深圳海关将先行试点开展粤港澳游艇“自由行”业务,深圳、惠州同属深圳海关关区范围,海关部门同意支持在两地开展游艇监管业务,按要求提供有关监管便利。

      马向明表示,答复函中虽然主要涉及深港惠的水运交通,但对珠江口有着更积极意义。现在珠三角很多城市跟港澳在水运方面会有单线的联系线,但运行频率不够高,组成网络或许会使运行效率更高一些。随着大湾区交通互动的逐渐频繁,珠江东西两岸即使通道增多了,但交通还是瓶颈,除了轨道交通,水运也是很好的补充。珠江口水网密集,水运也是更经济的运输方式。

大鹏半岛至香港海上大桥

尚 未 列 入 规 划

延伸阅读


惠州机场短期内

难成为深圳第二机场

      广东省交通运输规划研究中心高级工程师张希认为,惠州机场作为一个2015年复航的机场,吞吐量有限,与深圳机场这样一个大需求体量城市不匹配,短期内不太可能成为深圳第二机场。“定位是服务深圳的话,惠州机场等级还需要提升,航站楼、跑道基础设施提升等都是很大的工程。”

      除了机场本身的基础设施建设之外,机场业务发展还离不开客流的支撑。张希指出,惠州机场客流对周边城市客流覆盖最大的短板是与周边城市交通连接的问题,以及面对深圳、香港机场的竞争。深圳市人大代表张红桥也认为,惠州机场要成为深圳第二机场,就必须考虑“深圳龙岗、坪山等地区与惠州的快速交通和城际轨道建设,这涉及到大量投资。”

      张红桥指出,惠州要成为深圳第二机场还要看两个机场的关系,“按照惠州的空间,显然很难取代深圳机场成为主要机场,应该是深圳机场的补充。”同时,也要必须正视行政区经济的现状,“从深圳来说,客流的分配不是问题,我们必须有足够的跑道和资源支撑深圳的航空枢纽,关键是资产和资源的配置。”

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