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深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

发布时间: 2014-12-30 15:24:13

  2012年,全市共安排重大项目340个,其中,重大建设项目195个,总投资5019亿元,年度计划投资714亿元;重大前期项目145个,总投资2757亿元。

  1-11月,全市重大项目计划执行情况良好。其中:重大建设项目累计完成投资624亿元,完成年度计划87.4%,占全市全社会固定资产投资完成额30%;重大前期项目前期工作进展顺利,11个项目已提前开工建设,34个项目2013年即将开工建设。重大项目作为我市国民经济和社会发展的重要支撑力量,为2012年“稳增长”目标的顺利实现作出重要贡献。

  (一)重大产业项目引领作用不断增强,产业转型升级取得新突破

  重大产业项目(包括战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业)成为重大项目的投资主力,对经济发展的引领作用日益突出,有力带动全市产业结构的转型升级。1-11月份重大产业项目完成投资337亿元,占重大项目完成总额54%,分别较2010年、2011年提高18、14个百分点,重大产业项目比重连续三年攀升。一是战略性新兴产业规模化发展。坪山生物医药企业加速器主体工程封顶,华大基因深圳国家基因库、阿里巴巴商业云计算研发中心、百度华南总部及研发中心、光启超材料产业化基地等项目加快建设,创新成果转化能力逐渐增强。二是高技术制造业高端化发展。旭硝子玻璃基板、盛波光电偏光片(一期)等项目竣工投产,长安标致雪铁龙汽车合资项目进入设备安装调试阶段,比亚迪新能源汽车、深超光电多晶硅薄膜晶体管、研祥中试基地等项目加快推进,产业竞争力显著提升。三是金融产业集群化发展。深圳证券交易所营运中心即将投入使用,平安国际金融中心、太平金融大厦、中信银行大厦、招商银行深圳分行大厦等项目顺利推进,全国金融中心地位进一步巩固。

  (二)重大民生项目扎实推进,社会民生福利水平迈上新台阶

  重大民生项目1-11月份完成投资55亿元,为提升全市社会民生福利水平发挥重要作用。一是保障性安居工程全面推进。龙华龙悦居1-4期保障性住房进入施工尾期,松坪村三期、深康村等保障性住房项目迅速推进,保障性住房供给能力不断提升。二是教育、卫生、文化、体育项目加快建设。香港大学深圳医院正式运营,宝荷医院、新安医院、儿童医院改扩建、南方科技大学校区建设、青少年活动中心改扩建等项目加快推进,深圳当代艺术馆与城市规划展览馆BOT融资取得重要成果,全市公共服务设施布局进一步完善。

  (三)重大基础设施逐步完善,城市建设取得新成就

  重大基础设施项目(包括综合交通、城市更新、宜居环境、资源能源保障项目)进展顺利,进一步完善城市功能、提升城市品质。1-11月重大基础设施项目完成投资232亿元,占重大项目完成总额37%。一是综合交通不断改善。地铁7、11号线获批正式动工,清平高速公路即将通车,深圳机场航站区扩建工程、广深沿江高速公路、机场南路、深汕公路(二期)、梅观高速扩建工程、彩田路北延段等项目有序推进,有力推进特区一体化进程。二是城市更新项目增长迅猛。龙岗区保利岗贝村一期封顶,华润大冲村、岗厦河园片区、星河雅宝科技创新园等项目全面推进,重大城市更新项目投资额大幅增加,较去年增长11倍,城市面貌进一步提升。三是城市环境不断改善。观澜河、布吉河、新圳河-西乡河等河流水环境整治工程全面开展,推动了水环境质量持续改善。西气东输二线正式向深圳供气,深圳电网工程、抽水蓄能电站、岭澳核电站等项目加快推进,资源能源保障能力明显提升。

  (四)投资结构进一步优化,投融资改革跨出新步伐

  随着重大基础设施项目投融资改革的深入,社会投资在重大项目中的比重进一步提高,1-11月份重大项目中社会投资完成542亿元,占重大项目完成总额86.7%,较2011年同期上升4.5个百分点,较2010年大幅度上升35.5个百分点,社会投资已成为重大项目投资的主力军。一是产业基础设施建设有效带动社会投资。12个战略性新兴产业基地和11个集聚区加快建设,成功吸引国药集团、招商局集团、航天科技集团等一批央企项目签约落户,产业集聚效应逐渐显现。二是社会资金参与重大项目建设力度加大。通过创新投融资体制,当代艺术馆和城市规划展览馆、深圳湾科技生态园、软件产业基地、光明中小企业总部基地等项目吸引了大量社会资金参与,有效缓解了财政资金压力。

  (五)重大项目分级协调全面实施,投资效益实现新跃升

  为切实加大重大项目协调力度、提高协调效率,全面落实分级协调机制,加大重大项目协调力度,提升重大项目服务水平,1-11月共协调了276个项目报来的473个问题,有效推动了重大项目建设进度。53个重大新建项目中48个项目已顺利开工,开工率达91%;142个续建项目中49个项目竣工投入使用,竣工率35%,同比增长3个百分点,呈现项目转化速度逐渐加快,竣工投产率持续提升的良好局面,重大项目投资效益明显提高。

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